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一周热点回顾(3.6-3.12)

中国建设报

445云顶国际网站:2016/3/14   编辑:管理员   点击次数:
全国“两会”代表委员之声
 1关键词:住宅建筑面积计量
 
全国人大代表、山西建筑项目(集团)总445云顶国际网站副总经理柳树林:
目前,全国各地商品住宅的出售均以建筑面积为计量单位,建筑面积等于套内建筑面积加公共分摊建筑面积。这样做实际上如同按照重量出卖物品时,以毛重而不是以净重来计量一样,对消费者不公平。
最明显的例子就是车库、地下室,一些不良开发商把地下室和车库作为共用面积悄悄分摊给业主,随后又单独出售,等于是双重获利。 

关键词:去库存
全国政协委员、泰禾集团董事长黄其森

开发企业和地方政府均需做好相应的“加减法”:开发商要在价格上“做减法”,品质上“做加法”,如果只是一味地等政府救市,注定没有出路;地方政府可在税费与交易门槛等方面“做减法”,在帮助企业解决拆迁、配套难题等方面“做加法”。
尤其是在库存量大的三四线城市,开发商更应尽早放弃“政府救市”的侥幸心理,该降价就降价,只有以价换量才能争取更多主动,这就是“做减法”。 
3关键词:多规合
全国人大代表,天津市规划局副局长、滨海新区规划和国土资源管理局局长霍兵:

目前规划的矛盾冲突主要发生在土地规划和城乡规划之间,衔接协调也主要针对这两类规划,应将工作重心及时调整到这两类规划上。
这两类规划都是对空间进行划定的、比较直观的规划,应该从技术方法和管理手段上进行统一,便于城市的管理工作。多规合一取得实质性突破既有赖于发展新理念的强化,也有赖于空间规划体制改革的整体推进,更要依赖于相关法制的健全。 
4关键词:地下空间立法
全国人大代表,中建三局董事长、党委书记陈华元
至今为止,很难有一个部门能够较为确切地统计出可供利用的地下空间资源数量。这一现象导致目前城市地下空间开发还停留在单一、浅层次阶段,不少地下室因项目质量较差、设计不合理等因素在利用上受到限制;已经建成的地下空间难以连成一体发挥系统作用。
建议抓紧制定《城市地下空间法》,完善我国地下空间利用的权利体系。
 5关键词:城市地下综合管廊
全国政协委员、北京市市政项目设计研究总院副院长刘勇:
一个城市的地下综合管廊,只建好某一段并不能把管线有效连接起来投入使用。不仅如此,从施工角度看,地下综合管廊建成后再对其进行修正十分困难。这就要求大家在开工之前做好规划设计。
城市地下综合管廊从分段建设到最后连接成网,这是一项非常复杂的系统项目。如果没有进行科学的规划设计就盲目开工建设,将会造成巨大浪费。
全国人大代表、江苏省住房城乡建设厅厅长周岚
建议尽快出台更为明确具体的定价机制,区分不同类型的管廊,确定造价标准,提出各类管线入廊的费用分担比例。

关键词:城市设计
全国人大代表、陕西省住房城乡建设厅厅长杨冠军
城市设计能够对城市建设进行三维控制、引导和设计,在城市规划与建筑设计之间起到承上启下的作用,为建筑设计和施工提供基础和依据。
建议国务院尽快出台城市设计管理条例,进一步提高城市建设和管理水平,体现城市风貌特色,促进城市规划管理和建筑设计有效衔接,依法推进城市设计工作。 
 7关键词:城镇化水平指标
全国人大代表、清华大学教授蔡继明
如果按常住人口统计,我国城镇化率明显高估,因为2.6亿农民工虽然被统计为城镇人口,但由于他们没有城镇户籍,并没有完全享受城镇居民的福利待遇;若按户籍人口统计,我国城镇化率又被低估,因为这些农民工毕竟在城镇实现了非农就业,并且在一定程度上享受了城镇公共服务。
建议国务院责成国家发展改革委、国家统计局、住房城乡建设部对我国城镇化率指标作出改进。 
 8关键词:老旧小区改造
全国政协委员、江西省九江市副市长卢天锡

建议参照棚户区改造的办法,在国家层面制定和完善支撑老旧小区完善改造的相关政策,引导、鼓励和支撑全面开展老旧小区完善改造工作。
全国政协委员、内蒙古自治区政协副主席恒宇
整治改造老旧住宅小区应大体形成以社区准物业管理为主要形式,以专业化物业管理、居民自管和其他管理方式为补充的长效管理体制。
(老旧小区通常指2000年以前建成、设施设备陈旧、没有实施物业管理服务或物业管理不完善的老旧住宅小区。根据国家统计局的相关数据,1980年-2000年我国新增小区住宅建筑面积达800多亿平方米。)
 9关键词:建筑行业绿色化、工业化、信息化
全国政协委员、西安建筑科技大学副校长郝际平
“十二五”期间,建筑行业绿色化、工业化、信息化发展收效甚微。原因主要有二:一是“三个化”孤立推行,没有协调发展;二是选用不合适的混凝土结构建筑为抓手,导致工业化建筑的造价增加20%左右。
钢结构建筑最有条件率先实现新型工业化。建筑行业实现新型建筑工业化应以钢结构建筑为抓手,率先推广,并起示范作用。
 10关键词:城市管理立法
全国政协委员、重庆市政协副主席李钺锋
城市管理工作主体多元化、对象复杂化、方式综合化,管理难度大,问题突出,需要一部专门的法律予以统筹规范,以完善城市管理的长效机制和强制措施,提升城市管理的效率和效果。制定《城市管理法》势在必行。 
11关键词:拆违
全国人大代表,十二届全国人大常委会委员、全国人大财政经济委员会副主任委员郝如玉
打违拆违战,上下同欲者胜。当所有干部不打招呼、不说情时,当所有干部都能做到清廉无私时,当所有干部都勇于担当责任时,当所有干部“上下同欲”时,一定可以打赢城市治理攻坚战,获得打违拆违战的胜利。  
12关键词:污泥处理
全国人大代表、山东潍坊金丝达实业集团有限445云顶国际网站董事长刘国田
在城镇污水处理厂附设污泥厌氧系统,对污泥进行厌氧处理,既不产生运输费用,又能避免污泥运输对环境的污染,这应该是从根源上彻底解污泥问题的有效方法。 
13关键词:共享
全国人大代表、中铁四局集团有限445云顶国际网站巡视员许宝成:
非洲市场被誉为最后一块处女地,很多企业都将非洲作为走出去的第一站。在那里,中国企业的竞争非常利害,往往一条公路标、一座大桥标有几十家中国道路交通企业在投标,这是一种严重的内耗。
建议国家相关主管部门和行业出台规定,建立协调机构,来解决这个问题。这是对企业负责,也是对中国的形象负责。
 14关键词:供暖模式
全国人大代表、山东省聊城市人大常委会副主任孙菁:
目前,北方城市城区采暖方式以集中供暖为主,农村以家庭独立取暖为主,这不仅能源耗费大、浪费资源,而且产生的二氧化碳等大量煤炭废弃物,成为雾霾天气形成的主要原因之一。
为减少燃煤采暖造成的污染物的排放,必须从源头治理,即进行供暖模式的变革。
 15关键词:标志性建筑保护
全国政协委员、天津市政协副主席高玉葆
必须对新中国成立以来的标志性建筑进行合理有效的保护,对列入保护名录的应最大限度地维护其功能和景观的完整性、真实性。原状保护应优先考虑,周边景观要与其相协调,充分发挥学问教育作用。 
住建部一周发布
 1主题词:查处
住建部办公厅通报2016年1月份全国建筑施工转包违法分包行为查处情况。各地住房城乡建设主管部门对存在违法行为的企业和人员,分别采取了停业整顿、罚款、限制投标资格、责令停止执业等一系列行政处罚或行政管理措施。
其中,责令停业整顿的企业42家,限制投标资格的企业12家,给予通报批评、诚信扣分等处理的企业204家;责令停止执业的注册人员1人,给予通报批评、诚信扣分等处理的个人86人;罚款总额6585万元(含个人罚款59万元)。

2主题词:安全事故
住建部安全生产管理委员会办公室通报2016年2月房屋市政项目生产安全事故情况。
2016年2月,全国共发生房屋市政项目生产安全事故4起、死亡4人,与去年同期事故起数持平,死亡人数减少7人,同比下降63.64%。 
 
 
3主题词:施工安全专项整治

住建部安全生产管理委员会办公室印发《有关开展2016年建筑施工安全专项整治工作的通知》。整治重点包括“安全生产主体责任落实情况”等7个方面。
住建部将适时对部分地区建筑施工安全专项整治工作开展情况进行督查。 

4主题词:文件失效
 住建部发布《有关宣布失效一批住房城乡建设部文件的通知》。住建部决定,对与现行法律法规不一致、已被新规定涵盖或者替代、调整对象已消失、工作任务已完成或者适用期已过的844件住房城乡建设部文件宣布失效(其中8件因涉密等按规定另行通知)。
 5主题词:抗震防灾
住建部办公厅印发《抗震防灾2015年工作总结和2016年工作要点的通知》。2016年工作要点包括“继续加强法规制度和标准体系建设”等四项。
2016年将继续推进《建设项目抗震管理条例》、《村庄和集镇规划建设管理条例》立法工作,制定避难场所建设、震后房屋建筑安全应急评估、既有建筑抗震加固等相关管理办法;认真做好《城乡建设防灾减灾“十三五”规划》、《城市地下空间开发利用发展“十三五”规划》编制工作,抓好贯彻落实;研究建立抗震防灾标准体系。 
6主题词:职业资格
住建部办公厅印发《有关贯彻落实国务院取消相关职业资格决定的通知》
2016年1月20日国务院印发《国务院有关取消一批职业资格许可和认定事项的决定》(国发〔2016〕5号),取消住建部实施的城市雕塑创作设计资格、勘察设计行业项目总承包项目经理、全国建设项目造价员资格3项水平评价类职业资格事项。

7主题词:资质认定
《住房城乡建设部有关2016年第一批甲级城乡规划编制单位资质认定的通知》称,上海新建设建筑设计有限445云顶国际网站等9单位通过甲级城乡规划编制资质审核。
 8主题词:督办
住建部安全生产管理委员会办公室发文启动督办程序,要求贵州省住房和城乡建设厅督促当地住房城乡建设部门按照要求做好一起事故的查处工作。
2016年3月2日,贵州省黔南布依族苗族自治州贵州湘企三都物资购销中心项目施工现场发生挡土墙坍塌事故,造成3名施工人员死亡。

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